发票担保人是指在中国境内具有担保能力的公民、法人或其它经济组织。
办理程序
（一）担保手续
1．担保人同意为购票单位和个人提供担保的，应当填写《发票担保书》；担保人以其未设置抵押权的财产作担保的，还应填写《发票担保财产清单》。
2．主管税务机关根据《发票担保书》、《发票担保财产清单》，审核确认其未设置抵押的财产未作其它抵押。
3．《发票担保书》经购票人、发票担保人、主管税务机关三方签字盖章后，即具有法律效力。
（二）担保责任
主管税务机关对在保证期内，用票单位和个人按期缴销普通发票的，及时解除发票担保人的担保义务。用票单位和个人未按期缴销普通发票的，主管税务机关依法向发票担保人追究关联责任。